IV. Japón
B.
El papel internacional de Japón
Ensayos INCIPE No 5
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Aunque no es un país con tradición
de acogida de refugiados, Japón ha incrementado
cada vez más su actividad y compromiso en este
ámbito de la cooperación internacional.
Ha definido su papel principalmente en el terreno del
apoyo financiero a las actividades humanitarias. A partir
de la época de las huidas en barco de vietnamitas.
Japón ha venido incrementando sus aportaciones
al Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados
(ACNUR), y actual- mente figura entre sus mayores donantes
con alrededor de 100 millones de dólares por año.
Este compromiso se ha reforzado con el nombramiento
de Sadako Ogata para el puesto de Alta Comisionada para
los Refugiados, convirtiéndose así en uno
de los primeros japoneses en dirigir una agencia importante
de las Naciones Unidas. Además, Japón ha
asumido la responsabilidad de una parte substancial de
los cos- tes de financiación del apoyo internacional
para el plan de paz de Camboya.
Las estrategias comerciales a largo plazo
de Japón incluyen entre sus objetivos grandes inversiones
en los Estados vecinos de Asia. Esto responde a los intereses
económicos de Japón, pero también
tiene el efecto derivado de una significativa creación
de puestos de trabajo en países próximos
con excedente de mano de obra. En lo que respecta a China,
el fantasma de la emigración como subproducto de
su inestabilidad ha llevado a Japón a buscar políticas
de relación econó- mica y desarrollo de
las áreas costeras más próximas.
Su renuencia a adherirse a las críticas a las carencias
democráticas y de derechos humanos en China es
la expresión pragmática de unos intereses
nacionales derivados de las realidades geopolíticas.
No obstante, en un mundo en el que los problemas
globales ejercen presiones políticas y culturales
cada vez más complejas, puede que no sea posible
para Japón limitar su papel al de "diplomacia
de talonario de cheques". No puede reclamar un status
de potencia mundial y al mismo tiempo permanecer insensible
a las transformaciones internas que traen consigo las
corrientes migratorias. Por este motivo, la en apariencia
irrelevante cuestión de los trabajadores extranjeros
puede tener hondas implicaciones en la vida y sociedad
japonesas.
IV.
Japón
A.
Escasez de mano de obra y trabajadores extranjeros
1. El imperativo demográfico
2. Trabajadores ilegales
3. La política del
gobierno
B.
El papel internacional de Japón