Mario Sandoval
Profesor de la  Universidad Marne La Vallée (Francia)
DESS «Maîtrise des Armements et Désarmement»
Investigador Asociado del INCIPE

[3] Sobretodo en procesos de afirmación democrática y/o divergencia en lo político elevado.

[4] CBI o de no guerra nació en 1981, cuando las fuerzas militares de los Estados Unidos de América, emitieron el manual FM 100-20. Es un conflicto armado con objetivos políticos, de intensidad menor que un conflicto de mediana intensidad (guerra limitada).

[5] Incluyendo las de características económicas, científicas, técnicas, culturales, industriales...

[6] En donde el ejercicio de hacer  justicia y la práctica del derecho  pierden la objetividad y el rigor necesario en defensa de los intereses de la sociedad.

[7] En referencia a los discursos de Hugo Chavez, de Fidel Castro, las manifestaciones de piqueteros en Argentina, las manifestaciones violentas en Bolivia, en Venezuela, el sentimiento y la percepción de una política del orden de lo sensible en la gestión de los asuntos políticos de los gobiernos.

[8] Amenaza  la democracia, la manera o forma de gobernar, la transparencia, el respeto de los derechos fundamentales, la confianza.

[9]  Según los tipos de violencia definidos en el Primer informe mundial de la Organización Mundial de la Salud (OMS) de 2003: auto-violencia,  violencia colectiva (económica, social y política), violencia interpersonal (familiar, comunitaria)

[11] Conjunto de delitos cometidos por personas u organismos para hacer que las decisiones de las entidades beneficien intereses particulares y no el interés general. Fenómeno generalizado que afecta la administración pública y la empresa privada. Como cultura, manifestación  de acción política y social

[12] Pobreza: porcentage de la población que gana menos de dos dólares diarios (en paridad de poder de compra) Indigencia, extrema pobreza:  porcentage de la población que gana menos de un dolar diario (en paridad de poder de compra): Indicadores  Banco Mundial, Cepalc, Bid, Millenio.

[13] que facilita la cultura clientelista, de la interacción individual y personal, frenando la transparencia, los pilares institucionales .

[14] Los actores de la violencia y los factores de inestabilidad interaccionan en un contexto opaco.

[15] Tanto para los hombres políticos como para los autores reales de esas acciones.

[16] Los verdaderos responsables están en otro tiempo y espacio, fuera de la esfera de poder, de decisión y de control social del presente.

[17] Ver los informes de Transparency International 2004, de la OCDE, Banca Mundial, organismos internacinales,  posiciones del Departamento de Estado de los Estados Unidos,  de cumbres de la ONU (Bangkok 2005), de la comisión de seguridad hemisférica de la OEA, de Mexico de 2003, informe del observatorio de drogas de la Unión Europea del 2004 y el Forum Mundial sobre la  lucha contra la Corrupción de Brasil del 07 al 10 de junio 2005.

[18] OEA: Convención Interamericana contra la corrupción del 29/03/1996

[19] Por ejemplo : Tupamaros en Uruguay, MIR en Chile, Montoneros, ERP en Argentina, ELN, FARC-ep en Colombia,  Sendero Luminoso en Peru, El Frente de Liberación Farabundo Marti (FLFM) en El Salvador, como también otros grupos en Guatemala, Paraguay, Bolivia, Venezuela…..

[20] OEA: Convención del 06 marzo 2002.

[21] ONU, Unión Europea, Banca Mundial, BID…

[22] Comité Interaméricano contra el abuso de Drogas (CICAD) de la OEA.

[23] Colombia, Venezuela, El Salvador, Argentina, Brasil, Mexico…

[24] OEA: Convención Interaméricana sobre la Transparencia de la adquisición de armas clásicas del 07/09/1999 y la Convención Interaméricana contra la fabricación y el tráfico ilícito de las armas de fuego, municiones, explosivos y otros materiales relativos del 14/11/1997

[25] Gafisud, Gafi Caraïbes, América Central, unidades de inteligencia financieras nacionales.

[26] EADI (Asociación Europea de los Institutos de Investigación y de Formación en Materia de Desarrollo) Documento preparatorio para  la 11e Conférencia General a Bonn 21-24 septiembre 2005, sobre Inseguridad y Desarrollo.

[27]  Del latin securitas, evolución desde la creación del concepto en 1190.

[28] El principio del Holismo ( del griego holos : entero) dice que se conoce un ser cuando se conoce el conjunto, la totalidad, del sistema del cual él es una parte. “El ser esta enteramente determinado por el todo del cual hace parte, es suficiente conocer ese todo para comprender las propriedades del elemento estudiado”. Diccionario Le Petit Larousse, Ed Larousse 2004.

[29] Visión compartida por los organisamos internacionales y sus altos responsables.

[30] Documento CEPALC: Objetivos de desarrollo del Milenio: una mirada desde América Latina y el Caribe. 10/06/2005

[31] Panorama social de América Latina, 2001-2002". CEPAL

[33] Documento CEPALC: Objetivos de desarrollo del Milenio: una mirada desde América Latina y el Caribe. 10/06/2005

[34] Desigualdad en América Latina y el Caribe: ¿ruptura con la historia? Informe del Banco Mundial, 07/10/2003. Autores del estudio: David de Ferranti, Vicepresidente para América Latina y el Caribe del Banco Mundial,  y los expertos del Banco Mundial:  Guillermo Perry, Francisco H.G. Ferreira y Michael Walton.

[35] Idem

[36] Aumentando el problema de la desigualdad está la exclusión social que es causa y consecuencia de aquella. La exclusión extiende el concepto de desigualdad de individuos a grupos. Las poblaciones excluidas socialmente debido a su género, edad, raza, origen étnico, discapacidad, VIH/SIDA, o situación migratoria entre otros aspectos,viven en condiciones de pobreza, sufren de múltiples desventajas, estigma y discriminación: CEPALC

[37] Situation sociale dans le monde 2005 : la crise d’inégalité. Rapport de l’ONU. 25/08/2005

[38] Informes de la CEPALC, BID. 2004-2005

[39] El Coeficiente de Gini es una medida de la desigualdad ideada por el estadístico italiano Corrado Gini. Normalmente se utiliza para medir la desigualdad en los ingresos, pero puede utilizarse para medir cualquier forma de distribución desigual. El coeficiente de Gini es un número entre 0 y 1, en donde 0 se corresponde con la perfecta igualdad (todos tienen los mismos ingresos) y 1 se corresponde con la perfecta desigualdad (una persona tiene todos los ingresos y todos los demás ninguno). El índice de Gini es el coeficiente de Gini expresado en porcentaje, y es igual al coeficiente de Gini multiplicado por 100. fuente: http://es.wikipedia.org

[40] Cifras del Banco Mundial 2003.

[41]Equidad: “Reducción de Desigualdad social en sus multiples manifestaciones”: CEPALC

[42] Documento CEPALC: Objetivos de desarrollo del Milenio: una mirada desde América Latina y el Caribe. 10/06/2005

[43]  Indice de feminidad de la pobreza  resulta de dividir la relación entre el número de mujeres y el número de hombres en los hogares pobres por la misma relación en el total de hogares: Fuente: Cepalc-Bid 2004-2005

[44] La incidencia de la pobreza extrema en ambos grupos de edad es de alrededor de un 30%, cifra bastante superior a la que se observa entre las personas de mayor edad. Fuentes: Cepalc-Bid 2004-2005

[45] Más de la mitad de las personas mayores de 65 años no dispone de ingresos de la seguridad social, lo que refuerza su necesidad de permanecer o reinsertarse en el mercado laboral, sobre todo en actividades informales : CEPALC,2003.

[46] Cepalc 2004.

[47] Mientras la raza se asocia a distinciones biológicas atribuidas a genotipos y fenotipos, especialmente con relación al color de la piel, la etnicidad se vincula a factores de orden cultural,si bien con frecuencia ambas categorías no son fácilmente separables: Documento CEPALC: Objetivos de desarrollo del Milenio: una mirada desde América Latina y el Caribe. 10/06/2005

[48] Cepalc/Bid: 2004-2005

[49] Salvo en el Caribe, en donde , la situación de los afrodescendientes es diferente del resto de la región, ya que no experimentan la exclusión propia de las sociedades latinoamericanas, gracias al hecho de representar la mayoría demográfica. Cepalc 2005.

[50] M. Kofi Annan. Secretario general de la ONU. Discurso pronunciado en la Asamblea General, septiembre 2003.

[51] Idem    

[52] “Un concepto más amplio de  la libertad, desarrollo, seguridad y derechos humanos para todos”. Discurso del Secretario General de la ONU, marzo 21 del 2005.

[53] Principios de la seguridad humana

[54] Jean Asselborn, primer ministro de Luxemburgo, presidente en ejercicio del consejo de la unión europea (discurso de apertura de la XII reunión ministerial entre la UE y el grupo de Río) 27/05/05

[55]  Discurso del Dr. Oscar Arias, Cena en honor a los Premios Nobel., Auspiciada por el Parlamento de Noruega Oslo, Noruega, 9 de diciembre, 2001.

[56]  El jefe del Comando Sur de los EE.UU, el general James T. Hill, 30/03/2004

[57] Informe de la ONU del Grupo de personalidades de alto nivel sobre las amenazas, los desafíos y los cambios, titulado “ un mundo mas seguro”  02/12/2004

[58] 1) La guerra entre los Estados. 2) La violencia interior de los Estados (guerras civiles, violaciones masivas de los derechos del hombre, genocidio, etc.). 3) La pobreza, las enfermedades infecciosas y la degradación de la ecología. 4) Las armas nucleares, radiologicas, químicas y biológicas. 5) El terrorismo. 6) La criminalidad transnacional organizada.

[59] Declaración sobre Seguridad en las Américas, adoptada en la Conferencia Especial sobre Seguridad.México, 27 y 28 de octubre de 2003 y  Seguimiento de la Conferencia Especial sobre Seguridad del 7 de junio de 2005 OEA: AG/RES. 2117.

[60] Declaración de Bridgetown: Enfoque Multidimensional de la Seguridad Hemisférica, 04 junio 2002. 

[61] OEA. Carta democrática. Lima. 11 septiembre 2001

[62] Pobreza extrema o indigencia alude a la situación de las personas que residen en hogares cuyo ingreso es tan bajo que, aun en el caso en que este se destinara únicamente a adquirir alimentos, no bastaría para satisfacer las necesidades nutricionales de todos sus integrantes. Correspondientes a 2280 calorías por persona. Cepalc/BID/Banco Mundial/ONU

[63] OEA.  Conferencia especial sobre la Seguridad. Declaración sobre Seguridad en las Américas del 28 de octubre de 2003

[64] OEA. La Declaración de Santiago sobre Democracia y Confianza Ciudadana, 10 junio 2003

[65] ONU. AG/Resolución 55/2, 08/09/2000.

[66] ONU. Conferencia Internacional sobre el Financiamiento para el Desarrollo, Monterrey, México. 18-22 marzo 2002

[67] OEA. Reunion de Alto nivel sobre Pobreza, Equidad e Inclusion Social. Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral (CIDI). Declaración de Margarita. 10 octubre 2003 Isla de Margarita, Venezuela

[68] Proyecto de Carta Social de las Américas: Renovación del compromiso hemisférico del combate a la pobreza en la región (Aprobado en la cuarta sesión plenaria, celebrada el 7 de junio de 2005)

[69] OEA. Articulo 2, punto G,  primera parte, capitulo 1 “Naturaleza y objetivos”.

[70] Es en esa dirección de la solidaridad que el secretario general de la Organización de Estados Americanos, José Miguel Insulza, y el titular de Cascos Blancos, Gabriel Fuks, acordaron realizar una reunión en octubre 2005 en Buenos Aires para analizar unos 10 proyectos de trabajo de la red de voluntarios regionales que desde hace meses se vienen armando, y que busca luchar contra la pobreza. La iniciativa es apoyada por el BID.

[71] Cuarta Cumbre de las Américas, 4-5/11/2005, Mar del Plata. Argentina.

[72] La definición expuesta en el informe sobre el desarrollo humano del PNUD de 1994  es extremadamente amplia: engloba la seguridad económica, la seguridad alimentaria, la seguridad sanitaria, la seguridad ecológica, la seguridad personal, la seguridad comunitaria y la seguridad política.

       [73] VILLANUEVA AYÓN, Miriam: "La Seguridad Humana: ¿Una Ampliación del concepto de Seguridad Global?", Argentina Global Nº 3, Octubre-Diciembre 2000 http://www.geocities.com/globargentina/Vill01.html

       [74] VILLANUEVA AYÓN, Miriam: "La Seguridad Humana: ¿Una Ampliación del concepto de Seguridad Global?", Argentina Global Nº 3, Octubre-Diciembre 2000 http://www.geocities.com/globargentina/Vill01.html

[75] HAMMERSTAD, Anne: "Whose Security? UNHCR, Refugee Protection and State Security after the Cold War", Security Dialogue 31:4, 2000, pp. 391-403. En VILLANUEVA AYÓN, Miriam: "La Seguridad Humana: ¿Una Ampliación del concepto de Seguridad Global?", Argentina Global Nº 3, Octubre-Diciembre 2000

[76] Santiago, Chile, 18 al 22 de noviembre de 2002.

[77] Quito, Ecuador, 16 al 21 de noviembre de 2004.

[78] Seguridad en el siglo XXI: la protección del planeta James D. Wolfensohn, Presidente Grupo del Banco Mundial, Washington DC 03/10/2004

[79] Colin Powell, 30 de septiembre 2004,  en la Conferencia del Comité Bretton Woods, en Washington.

[80] Adolfo Franco, administrador adjunto para América Latina y el Caribe en la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional, 26 mayo 2005.

[81] Cumbre internacional sobre terrorismo, democracia y Seguridad, 8-11 marso 2005 Madrid

[82]Cumbre internacional sobre terrorismo, democracia y Seguridad, 8-11 marso 2005 Madrid

[83] Informe sobre el desarrollo Mundial 2006: Banco Mundial.julio 2004

[84] Informe sobre el desarrollo Mundial 2006: Banco Mundial.julio 2004.

[85] ¿Seguridad o pobreza? Declaración de Marco Malloch Brown, Administrador del PNUD, en el Consejo de los Asuntos mundiales de California del Norte San Francisco el 13 de diciembre de 2004.

[86] Rapport sur la situation social dans le monde 2005: la crise d’inégalité. ONU 25/08/2005

[87] ¿Seguridad o pobreza? Declaración de Marco Malloch Brown, Administrador del PNUD, en el Consejo de los Asuntos mundiales de California del Norte San Francisco el 13 de diciembre de 2004.

[88] Idem

[89] Secretario General Kofi Annan,  ONU, Nueva York,  20 de marzo, 2005.

[90] Grupo de Alto Nivel sobre las Amenazas, los Desafíos y el Cambio, diciembre 2004, ONU.

[91] Grupo de Alto Nivel sobre las Amenazas, los Desafíos y el Cambio, diciembre 2004, ONU.

[92] Presidente del grupo de Alto Nivel sobre las Amenazas, los Desafíos y el Cambio de la ONU: informe: Un mundo mas seguro: la responsabilidad que compartimos: diciembre 2004, constituido por el ex Primer Ministro de Tailandia, Anand Panyarachun. los otros miembros son: Robert Badinter (Francia), Gro Harlem Brundtland (Noruega), Mary Chinery-Hesse (Ghana), Gareth Evans (Australia), David Hannay (Gran Bretaña), Enrique Iglesias (Uruguay), Amr Moussa (Egipto), Satish Nambiar (India), Sadako Ogata (Japón), Yevgeny M. Primakov (Rusia), Qian Qichen (China), Nafis Sadiq (Pakistán), Salim Ahmed Salim (Tanzania), Brent Scowcroft (Estados Unidos) y Joao Baena Soares (Brasil). El profesor Stephen Stedman de la Universidad de Stanford guío la investigación y compiló el informe.

[93] Grupo de Alto Nivel sobre las Amenazas, los Desafios y el Cambio, diciembre 2004, ONU.

[94] Contribution de l’UNESCO à la paix et au développement humain à l’ère de la mondialisation par l’éducation, les sciences, la culture et la communication. Février 2002 y Journée Internationales pour l’élimination de la pauvreté, 18-19/10/2004 Paris.

[95] Idem

[96]Un concepto más amplio de la libertad: desarrollo, seguridad y derechos humanos para todos. Informe del Secretario General Kofi Annan,  ONU, Nueva York,  20 de marzo, 2005.